Что изменилось?

Закон о внесении изменений в некоторые законы в целях эффективного и рационального функционирования правосудия № 7589 (Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun), известный как «12-й судебный пакет» (12. Yargı Paketi), опубликован в Официальной газете (Resmî Gazete) № 33326 от 31 июля 2026 года и вступил в силу. Статьёй 19 этого Закона отменена статья 107 Гражданского процессуального кодекса № 6100 (Hukuk Muhakemeleri Kanunu, HMK), регулировавшая иск о неопределённом требовании (belirsiz alacak davası).

Это изменение напрямую затрагивает работников, которые на момент подачи иска не могут точно знать полный размер своего требования. Основные нововведения:

  • С 31 июля 2026 года иск о неопределённом требовании подать нельзя.
  • При частичном иске (kısmi dava) требование может быть увеличено в рамках того же дела один раз и вплоть до окончания стадии исследования доказательств (tahkikat), без ограничений, связанных с запретом на расширение исковых требований (iddianın genişletilmesi yasağı); в отношении увеличенной части исковая давность также считается прерванной с даты подачи иска (HMK, ст. 109/4).
  • Иски о неопределённом требовании, поданные до этой даты, продолжают рассматриваться по правилам отменённой статьи 107.
  • Интервал между судебными заседаниями, как правило, не может превышать трёх месяцев (HMK, ст. 147/3).

Что представлял собой иск о неопределённом требовании и почему он был важен для работников?

Иск о неопределённом требовании — это вид иска, который применялся в случаях, когда от истца нельзя было ожидать полного и точного определения размера или стоимости требования на момент подачи иска либо это было невозможно. Истец мог подать иск, указав минимальную сумму требования, и увеличить её после сбора доказательств, в частности после получения заключения эксперта.

В спорах о трудовых требованиях этот вид иска использовался очень часто. Расчёт таких требований, как оплата сверхурочной работы, работы в еженедельный день отдыха, в национальные праздники и общие выходные дни, во многих случаях невозможен без табелей учёта рабочего времени, показаний свидетелей и экспертного исследования. Иск о неопределённом требовании позволял работнику защитить свои права, не производя этот расчёт на момент подачи иска. На практике вопрос о том, какие требования действительно следует считать неопределёнными, оставался спорным и в решениях Кассационного суда (Yargıtay).

Какой порядок применяется теперь? Частичный иск и ст. 109/4 HMK

С отменой иска о неопределённом требовании основным способом защиты трудовых требований, размер которых невозможно точно определить на момент подачи иска, становится частичный иск. При частичном иске в суд заявляется лишь часть требования. Пункт 4, добавленный Законом № 7589 в статью 109 HMK, приблизил частичный иск к возможностям, которые давал иск о неопределённом требовании:

  • Требование может быть увеличено в рамках того же дела только один раз.
  • Увеличение возможно до окончания стадии исследования доказательств; поэтому его можно произвести после получения заключения эксперта.
  • К такому увеличению не применяется запрет на расширение исковых требований; прибегать к процедуре исправления процессуальных действий (ıslah) нет необходимости.
  • В отношении увеличенной части исковая давность считается прерванной с даты подачи иска. Таким образом, даже если срок исковой давности истечёт во время рассмотрения дела, увеличенное требование не будет считаться погашенным за давностью.

Следует учитывать, что частичный иск можно подать не во всех случаях: согласно пункту 2 статьи 109 HMK, частичный иск не допускается, если размер предмета требования бесспорен для сторон или явно определён. Кроме того, на практике рекомендуется прямо указывать в исковом заявлении, что права на оставшуюся часть требования сохраняются. Процедура ıslah по-прежнему действует, однако в отношении части, увеличенной путём ıslah, может быть заявлено возражение об истечении исковой давности, поэтому новая возможность увеличения требования при частичном иске является для работника более надёжным вариантом.

Что будет с ранее поданными исками о неопределённом требовании?

Согласно пункту 10 временной статьи 1 Закона № 7589, отменённая статья 107 продолжает применяться к делам, возбуждённым до даты её отмены. Следовательно, если Вы подали иск о неопределённом требовании до 31 июля 2026 года, дело рассматривается по прежним правилам, и Вы можете увеличить своё требование в соответствии с ними.

Если Вы ещё не подали иск или находитесь на стадии медиации, Ваш иск должен быть подан по новым правилам — в форме частичного иска или на полную сумму. Поэтому важно определить стратегию ведения дела до подачи иска.

Обязательная досудебная медиация

Согласно статье 3 Закона о трудовых судах № 7036 (İş Mahkemeleri Kanunu), по искам о взыскании требований и компенсаций работника или работодателя, основанных на законе, индивидуальном или коллективном трудовом договоре, а также по искам о восстановлении на работе обращение к медиатору до подачи иска является обязательным условием для предъявления иска (dava şartı). Если в ходе медиации соглашение не достигнуто, иск можно подать, приложив итоговый протокол.

  • В заявлении о медиации чётко укажите все требования, которые Вы намерены заявить; в отношении требований, не отражённых в протоколе, может возникнуть вопрос о несоблюдении обязательного условия для предъявления иска.
  • В период с момента обращения к медиатору до даты составления итогового протокола течение исковой давности приостанавливается, а пресекательные сроки не текут.
  • Соглашение, подписанное по итогам медиации, обязательно для сторон в части согласованных вопросов; перед подписанием проверьте правильность расчётов.

Сроки исковой давности по требованиям работников

С отменой иска о неопределённом требовании контроль за сроками исковой давности приобрёл ещё большее значение. Сроки исковой давности по основным трудовым требованиям:

  • Компенсации, связанные с прекращением трудового договора, — компенсация за выслугу лет (kıdem tazminatı), компенсация за неуведомление о расторжении договора (ihbar tazminatı), компенсация за недобросовестное увольнение (kötü niyet tazminatı) и т. п., а также оплата неиспользованного ежегодного отпуска: 5 лет с момента прекращения трудового договора.
  • Заработная плата, оплата сверхурочной работы, работы в еженедельный день отдыха, в национальные праздники и общие выходные дни: 5 лет с даты наступления срока исполнения каждого требования.
  • В период медиации течение исковой давности приостанавливается; однако время за пределами этого периода учитывается. Особенно важно помнить, что по периодическим требованиям, например по оплате сверхурочной работы, за каждый месяц течёт отдельный срок исковой давности.

Документы, которые следует подготовить до подачи иска

Чтобы как можно точнее определить размер требования при подаче иска, полезно заранее собрать следующие документы:

  • Трудовой договор и дополнительные соглашения к нему, если они есть
  • Расчётные листки и банковские выписки о зачислении заработной платы
  • Выписка о трудовом стаже из Учреждения социального страхования (SGK hizmet dökümü)
  • Табели учёта рабочего времени, записи о входе и выходе или графики смен
  • Уведомление о расторжении договора, официальные предупреждения (ihtarname) и переписка с работодателем
  • Электронные письма, сообщения или записи о заданиях, подтверждающие рабочее время и выполняемые обязанности
  • Сведения о лицах, которые могут дать свидетельские показания об условиях труда

Другие изменения: законные проценты и интервалы между судебными заседаниями

Этим же Законом изменена статья 1 Закона о законных процентах и процентах за просрочку № 3095 (Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun). Если иное не установлено договором, законные проценты теперь рассчитываются в размере восьмидесяти процентов от ставки переучёта (reeskont), применявшейся Центральным банком Турецкой Республики (Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası) по краткосрочным кредитным операциям на 31 декабря предыдущего года. Это изменение может повлиять и на законные проценты, начисляемые на трудовые требования.

Кроме того, пунктом, добавленным в статью 147 HMK, установлено, что интервал между судебными заседаниями, как правило, не может превышать трёх месяцев. В исключительных случаях, например при затягивании экспертного исследования, судья может с указанием мотивов назначить более длительный срок. Ожидается, что эта норма будет способствовать более быстрому рассмотрению трудовых споров.

Заключение

Отмена иска о неопределённом требовании изменила стратегию подачи исков по трудовым требованиям. В новых условиях на первый план выходят частичный иск и возможность увеличения требования, предусмотренная пунктом 4 статьи 109 HMK; однако следует помнить, что этой возможностью можно воспользоваться только один раз и лишь до окончания стадии исследования доказательств.

Если Вы уволились или считаете, что Ваши требования не были оплачены, важно собрать документы, не пропустив сроки исковой давности, и до обращения к медиатору правильно определить перечень своих требований. Для оценки Вашей конкретной ситуации Вы можете обратиться за юридической помощью к адвокату.